于崇德:强化服务意识 提升服务水平 促进电力清洁低碳安全高效发展

来源:  2017/10/26

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——在中国电力发展促进会第四届理事会第一次会议上的讲话
 

  中国电力发展促进会第四届理事会会长 于崇德

  首先对各位代表的到来表示欢迎。这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面总结电促会第三届理事会工作,选举产生电促会第四届理事会,统筹谋划未来五年的目标任务。国家发改委、能源局的有关同志充分肯定了行业协会作为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,在促进我国电力发展改革事业中具有不可替代的功能作用,也肯定了电促会多年来的工作,并对下一阶段的工作提出了要求。郭玮主任代表代管单位中电联对电促会的工作提出指导意见。电促会取得的成绩离不开国家有关部门、中电联、会员单位、电力企业的大力支持和历届理事会同志们的共同努力,在此,我代表电促会第四届理事会,向民政部、国资委、国家发改委、国家能源局等上级部门和代管单位中电联,向电促会的历届老领导和为电促会发展做出贡献的会员单位,表示衷心的感谢!第四届理事会将不辜负上级政府部门的期望和代管单位的要求,群策群力,努力做好各项工作。

  这次大会审议通过了电促会第三届理事会工作报告,电促会第三届理事会财务报告,电促会《章程》(修改草案)等议案。电促会第三届理事会,通过加强研究、咨询服务,进一步巩固了业务专长;通过举办研讨会、培训班,进一步扩大了影响力;通过加强分支机构建设,进一步提高了专业服务能力;通过创建品牌项目,进一步展示了良好的社会形象;通过加强自身建设,进一步提升了会员服务水平。

  会议民主选举产生了第四届理事会会长、副会长、秘书长,聘任了第四届理事会副秘书长,电促会新一届领导机构的组建,将为电促会各项事业发展提供有力的组织保证。会议推选我担任电促会第四届理事会会长,是中电联党组和电促会第四次会员代表大会对我的信任,我深感责任重大。

  电力工业事关国计民生,事关全面建成小康社会,事关从2020年到本世纪中叶分两个阶段建设现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟大计。党中央、国务院历来高度重视电力工业的改革发展,近年来,随着电力体制改革不断深化,供给侧结构性改革不断推进,电力行业的发展面临新的机遇和挑战。电促会要主动作为,发挥作用,积极参与推动电力市场化改革和供给侧结构性改革,推动能源电力绿色发展,推动能源互联网建设,推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

  电促会第四届理事会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院《关于改革社会组织管理制度,促进社会组织健康有序发展的意见》和行业协会脱钩等有关文件要求,找准定位,完善功能,规范管理,发挥作用,不断强化服务意识、法制意识、品牌意识,努力提升服务会员、服务行业、服务政府、服务社会的水平;努力提升与政府、企业和其他社团组织的协同协作能力;努力提升电促会的形象与品牌价值;发挥好行业协会自律服务功能和政府与企业间的桥梁纽带作用,促进电力清洁低碳、安全高效可持续发展。

  一、以服务为宗旨,努力提升服务会员、服务行业、服务政府、服务社会的水平。

  当前,行业协会商会脱钩改革进入关键时期,也是电促会转型发展的重要机遇期,要找准电促会在我国能源电力事业发展中的定位,突出核心业务,做优特色业务,培育新增业务,主动发挥在促进能源电力绿色发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交流等方面的重要作用,把电促会打造成会员信赖、行业认可、政府信任、社会认同,促进能源电力行业改革发展的重要力量。要增强服务意识,践行服务宗旨,强化服务能力,提升服务水平。要以精准服务赢得会员信赖、以优质服务赢得行业认可、以专业服务赢得政府信任、以公正服务赢得社会认同。要注重追踪行业前沿问题,加强前瞻性研究,为政府、行业企业提供智囊智库型服务。当前,云计算、移动互联、人工智能等技术与各行业跨界深度融合,跨界竞争将成为一种常态,行业的新产品、新模式和新业态正面临新的发展机遇。行业协会作为第三方服务的提供者,将在发展目标实现、市场机制完善、国家智库建设中扮演重要的角色。电促会要抓住机遇,努力提升自身的研究能力,发挥好促进电力改革发展的作用。在本次《章程》修改中,根据国家《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》(发改能源〔2016〕392号)、《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》(国发〔2017〕40号)、《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》(国发〔2017〕35号)等文件精神,增加了“探索在电力市场化改革和互联网+智慧能源的新形势下”的“新政策、新模式、新业态和新服务”以及“能源四个革命、一个合作”发展战略等新内容,在业务范围中增加了“互联网+智慧能源、物联网、云计算、大数据等新技术、新产品、新模式在电力行业的推广应用研究”等内容,要加强这些新增业务的研究,积极参与能源互联网建设,促进清洁可再生能源发展利用。要发挥好外聘专家团队的作用,联合上下游企业及其他社会组织和行业的专家,更好的为电力行业提供咨询服务。特别是在可再生能源、核电和智能用电等领域,进一步做好咨询服务工作,促进该领域新技术、新产品、新模式、新业态的推广应用。要注重了解行业企业的实情,反映企业诉求,发出行业声音,维护行业企业正当权益。要定期组织到会员企业进行调研,了解企业实情,总结推广先进经验,反映企业诉求,发出行业声音,解决企业实际问题,为政府宏观管理和改革发展建言献策。要加强基础管理,做好行业及专业领域的数据统计分析工作,建立健全行业信息统计分析制度,建立信息数据管理平台,畅通信息报送渠道,为行业企业提供行业信息数据基础性服务。要注重已有业务的质量提升,为行业企业、政府和社会提供品牌服务。多年来,电促会已经形成了一些优势项目和服务品牌,具有一定的影响力。比如,电力规划研究、咨询业务,是电力行业企业需要、政府高度重视的一项工作,也是电促会长期从事的重点工作,要巩固已取得的成效,进一步研究分析新形势下电力规划业务的新特点、新需求,开展电力战略规划研究、咨询服务,不断提升规划咨询服务质量,把电力战略规划研究、咨询业务打造成品牌项目。《中国电力年鉴》、中国电力网等,都已经形成了稳定的渠道、良好的模式和扎实的基础,要进一步研究新形势下的发展路径,创新思路,创新渠道,创新模式,使电促会传统业务更具影响力和品牌价值。

  二、加强与政府、企业和其他社团组织的协同协作,促进电力清洁低碳、安全高效发展

  国家发改委、国家能源局发布的《电力发展“十三五”规划》中提出,加快调整优化,转型升级,构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系,惠及广大电力用户,为全面建成小康社会提供坚实支撑和保障。电促会作为服务电力行业的社会组织,应当积极发挥作用,有所作为。

  近年来,电促会在可再生能源发电、核电、智能用电等领域已有所成就,先后组建了可再生能源发电分会、核能分会和智能用电分会等三个分支机构,这三个分支机构在各自领域开展大量工作,具备一定的专业优势。要根据本次会议的总体部署,进一步明确目标,明确重点,细化措施,更好的发挥贴近会员、贴近市场作用,开展专业化、精细化服务。可再生能源分会要跟踪研究可再生能源领域技术、市场和发展趋势,以会员需求为导向,在项目咨询、团体标准、专题培训和活动开展等方面开创新局面;核能分会要深入研究核电开发应用领域及电力市场化改革等方面热点问题,为核电安全高效可持续发展和走出去提供指导服务;智能用电分会要充分把握新时代智能用电跨界、联合、增值、共享的特征,密切联系智能用电企业,促进产业链创新创造,为电力行业企业发展探索新模式、新业态、新路径。要加强分支机构建设与管理,充分发挥分支机构专业服务优势,为行业企业、政府、社会提供优质服务。要按照章程规定修订《分支机构管理办法》,建立完善激励约束机制,为分支机构开拓创新、规范管理提供动力和保证。

  要树立开放办会的理念,努力提升与政府、企业和其他社团组织的协同协作能力,积极探索新时代电力市场化、信息化、智能化背景下行业协会自身发展的规律,注重为“政、产、学、研、用”的融合和创新发展提供支持,把电促会打造成市场覆盖面广泛,产业类别丰富的跨界合作平台。要进一步加强与政府部门的联系,承揽政府购买服务,承担相关专业领域的政策研究,为政府决策提供支持;要注重加强与电力上下游企业的协同协作,与相关企业共同开展课题合作研究,促进产业协同发展,这方面智能用电分会已做了很好的尝试,吸纳了来自地产、电气、通信等行业的力量,共同推进智能用电的发展,要及时总结经验,不断改进提高,努力创出业绩,打造品牌项目,提升价值和影响力;要加强与其他社团组织的协同协作,特别是要加强与代管单位中电联的协同协作,在不同领域、不同层次为电力行业企业提供服务,共同推进电力清洁、低碳、安全、高效发展。

  三、以创建“5A”社团为目标,努力提升电促会形象和品牌价值。

  2015年7月,中办、国办发布了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,肯定了行业协会商会在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用,明确了行业协会商会脱钩改革的总体要求是:加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和作用。电促会作为第二批脱钩试点单位,要抓住机遇,进一步理顺各种关系,加强自身能力建设,提升服务水平,创建“5A”社团组织。

  “5A”社团是行业协会建设的标杆和示范,是民政部门对社会组织的评估等级结论。“5A”社团在民主办会、服务强会、公信立会、持续发展等方面都具有示范性和创新性。电促会已于2015年被民政部评为“3A”社团,为创建“5A”社团奠定了良好的基础,下一步要瞄准“5A”社团目标,比照“5A”社团标准开展创建工作。电促会本部各部门和分支机构要认真学习把握“5A”社团标准要求,细化分解创建目标,列入五年发展规划和年度工作计划,落实责任,落实措施,确保创建目标如期实现。要增强法制意识,规范管理,依法治会。严格遵守《章程》,在《章程》的框架下,扎扎实实做好各项基础管理工作,规范治理结构,健全规章制度,完善运行机制,加强本部和分支机构的规范管理,严格标准,严格程序,规范运作,依法治会。要强化服务意识,群策群力,民主办会。以问题和需求为导向,致力于补齐管理服务方面的短板,致力于解决影响行业企业可持续发展的热点问题,努力打造会员信赖、行业认可、政府信任、社会认同的社团组织。要加强行业自律,推进诚信建设。配合政府有关部门,协同其他社团组织,推进行业信用体系建设,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进营造遵守社会公德,坚守职业道德,弘扬家庭美德,提升个人品德的社会风气,弘扬社会主义核心价值观。要加强党的建设和思想政治工作,在中电联党组、机关党委的指导下,加强党的基层组织建设、党员队伍建设和干部职工队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,栓心留人,凝心聚力,干成事,不出事。

  同志们!电力事业的改革与发展把我们凝聚在了电促会这个平台上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神,扎实做好各项工作,努力把电促会打造成一个治理机构完善、运行机制健全、基础管理扎实、专业特色明显、服务优质高效的一流行业协会。

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